Просмотров: 1064

Борьба с коррупцией в Мичуринске

Руководитель МУПа, конкурсный управляющий, сотрудник полиции, судебный пристав, заведующий детским садом были уличены в коррупции в Мичуринске в 2017 году

Борьба с коррупцией в Мичуринске

Практические уроки
9 декабря в нашей стране отмечался Международный день борьбы с коррупцией. Несколько днями ранее в следственном отделе по городу Мичуринску СУ СК РФ по Тамбовской области был организован «консультативный пункт» по оказанию правовой помощи гражданам по вопросам противодействия коррупции. Очередей из желающих проконсультироваться с сотрудниками следственного отдела в здании по ул. Украинской, 89 не было. Это неудивительно, так как коррупционные дела – это не теория, а самая настоящая практика. Вопросы на отвлеченные темы здесь задаются редко. Горожане, как правило, обращаются за помощью тогда, когда над ними нависла реальная коррупционная угроза. Основные источники информации, влекущей за собой разбирательство, – взяткодатели. Даже если человек уже попался на крючок взятковымогателя, российское законодательство позволяет сознательному гражданину снять с себя ответственность. Для этого достаточно обратиться с правоохранительные органы и рассказать о фактах дачи взятки. Как только гражданин сообщил о своем проступке и назвал второе лицо коррупционного преступления, вся ответственность за дачу взятки с него автоматически снимается.

Как сорваться с крючка вымогателя
Мотивы, способные заставить человека рассказать о подкупе, одни и те же. Далеко не раскаяние приводит человека к стражам правопорядка. Как правило, взяткодатель и взяткополучатель действуют по законам взаимной выгоды. Как только коррупционер начинает водить человека, который стал источником его незаконного обогащения, «за нос», жертва непомерных аппетитов мздоимца обращается за помощью в органы внутренних дел. Такой ход развития событий характерен в тех случаях, когда взяткополучатель чрезмерно увлекается, требуя от гражданина все новые и новые суммы за свою услугу. В какой-то момент жертва чувствует, что самостоятельно выбраться из сетей вымогателя не в состоянии, и предается в руки родной полиции.
Случается, что граждане становятся жертвами откровенного мошенничества. Взятки с них требуют люди, выдающие себя за сильных мира сего. Такие «властители» обещают помочь с вопросом, решение которого вовсе не входит в их полномочия. Когда дело не двигается с места, человек, попавшийся на удочку афериста, также может сдать своего лживого «благодетеля».

Не стоит пасовать
Есть основание полагать, что сотни фактов взяточничества так и остаются в тени. Если обе стороны преступления довольны результатом незаконного сотрудничества, то шансы поимки коррупционеров с поличным очень малы. Такие дела проворачиваются в строгой секретности, через подставных лиц и по хитрым схемам. И даже когда человек стал жертвой вымогательства, он далеко не всегда обращается в органы внутренних дел. Его запугивают рассказами о том, что «все схвачено», в полиции работает его сват или брат и все попытки добиться справедливости обернутся против него же самого. Такие истории частенько заставляют граждан проглотить обиду и оставить мысль о противоборстве с человеком, пост которого видится несчастному недосягаемым. Руководитель следственного отдела по городу Мичуринску Алексей Алексеевич Стрыгин советует гражданам не бояться отстаивать свои права, так как в следственном отделе не взирают на лица. «Если человек виновен в тех или иных преступлениях, он будет наказан, несмотря на свое высокое положение, – говорит Алексей Алексеевич. – Даже министры в России привлекаются к уголовной ответственности, поэтому не стоит пасовать и верить всему, что говорят нечистые на руку личности». В подтверждение этих слов говорит статистика: все заявления о коррупции, поступающие в следственный отдел, заканчиваются судебными разбирательствами.

Спектакль для коррупционера
Одних слов бывает недостаточно, чтобы доказать вину, поэтому, как только у сотрудников следственного отдела появляется информация о взяточничестве, в дело вступают оперативные работники, цель которых – найти неопровержимые доказательства коррупционных фактов. Лихоимца нередко ждет «представление», в котором будет разыгрываться ситуация с дачей взятки. Итог спектакля – обвинение в уголовно наказуемом деянии. Случается, что мичуринцы сами приходят с заявлением основательно подготовленными, имея на руках диктофонные записи разговора или какие-либо другие доказательства. В этом случае работа оперативников значительно упрощается.

Премии себе любимому
В этом году сферы, в которых были замечены коррупционные преступления, очень разнообразны. Причем во многих случаях обстоятельства совершения правонарушений не вполне соответствуют общепринятым представлениям о коррупции. В частности, в 2017 году был разоблачен руководитель одного муниципального учреждения, действиям которого трудно было дать юридическое определение. В конце концов проступок отнесли к коррупционному преступлению, несмотря на то что его методы обогащения представляются вполне себе безобидными. Начальник одного из МУПов «грешил» тем, что получал за свою работу премии. На первый взгляд в этом нет ничего противозаконного, если бы не одно «но». Дело в том, что человек, обличенный властью, поощрял себя самостоятельно и не скупился на премиальные. Каждый человек заслуживает вознаграждения за хорошо выполненную работу, однако в данном случае можно заметить явное предвзятое отношение к собственным заслугам.

Коммерческий подкуп
Другое коррупционное дело 2017 года касалось махинаций недобросовестного конкурсного управляющего. Мичуринский предприниматель, и без того обремененный проблемой банкротства двух своих предприятий, стал жертвой вымогателя. Конкурсный управляющий якобы нашел серьезные нарушения в работе организаций, показавших свою коммерческую несостоятельность. Угрожая руководителю-банкроту уголовным преследованием, нечистый на руку временный управляющий требовал с предпринимателя 1 млн. 200 тыс. рублей. Коммерсант, несмотря на юридическую убедительность доводов управляющего, оказался более стойким, чем предполагал вымогатель, поэтому поспешил обратиться за помощью в следственные органы. Мошенник получил вожделенные деньги, которые, однако, оказались для него ловушкой. Момент передачи взятки контролировали оперативники, поэтому алчный управляющий понес заслуженное наказание. Обвинялся он в коммерческом подкупе, сопровождаемом вымогательствами в особо крупном размере.
Также в этом году погоня за легкими деньгами подвела под суд сотрудника полиции, судебного пристава и заведующего одним из детских садов города. Они не только получили сроки за взяточничество, но и были наказаны рублем. Наказание за коррупцию в нашей стране заметно ужесточилось. Пойманный на взятках гражданин рискует серьезно поплатиться за алчность. Помимо лишения свободы (до 15 лет) мздоимцу грозит денежный штраф в размере до 70-кратной суммы взятки.

Мелкое взяточничество и большое зло
До того момента, как законодатели ввели такое понятие «мелкое взяточничество» (до 10 тысяч рублей), статистику в следственном отделе «делали» образовательные дела. В Мичуринске, который называют студенческим городом, нередки случаи платы за экзамены и зачеты. Теперь такими мелкими делами занимаются в УМВД города. Нерадивые студенты частенько толкают преподавателей на преступления, предлагая взамен своих знаний денежные купюры. Когда же педагоги ставят студентов в жесткие условия, требуя за положительную отметку деньги, это рискует закончиться оперативными мероприятиями с последующим разоблачением алчных сотрудников образования. В случаях же взаимовыгодного сговора студентов и преподавателей темные дела навсегда предаются забвению.
Примечательно, что медицина, о коррумпированности которой ходят многочисленные слухи, в нашем городе давненько не становилась объектом следственных разбирательств. В отличие от преподавателей на врачей в правоохранительные органы жаловаться не любят. Возможно, это происходит оттого, что люди не хотят вступать в конфликт с теми, от кого зависит их жизнь и здоровье. Кроме того, подарок врачу – одна из самых прочных традиций в нашей стране. Определять тонкую грань между благодарностью и взяткой следователям даже не приходится, потому что мичуринцы, как мы уже сказали, не склонны сетовать на финансовые аппетиты местных «эскулапов».
По мнению руководителя следственного отдела по городу Мичуринску Алексея Алексеевича Стрыгина, корень коррупции лежит в нас самих. В психологии российских граждан прочно заложено стремление искать «обходные пути». Желание сделать дело быстро и без проблем нередко провоцирует коррупционные преступления. Причем начинается все довольно безобидно. Маленькая взятка за больничный лист или подарок за поставленный зачет запускает «вредоносную программу», когда все уверены, что без денег решить ничего нельзя. На человеке, предлагающем взятку, лежит не меньшая вина, чем на том, кто эту взятку берет. Не зря уголовная ответственность в обоих случаев примерно равна.

Антикоррупционный план
Президент России Владимир Путин утвердил национальный план противодействия коррупции, документ опубликован на официальном сайте Кремля.
Главными задачами в плане названы повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении госзакупок, а также использование механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций незаконных активов.
Кроме этого, правительству поручили усовершенствовать механизм урегулирования конфликтов интересов чиновников, который позволит пресекать коррупционные схемы в государственных структурах. Аналогичную работу необходимо проделать главам регионов.
Министерству внутренних дел поручено провести комплекс мероприятий по предотвращению хищений средств на капитальный ремонт и на крупные инвестпроекты, в том числе на организацию чемпионата мира по футболу 2018 года.
«Каждый случай несоблюдения указанных требований предавать гласности и применять к лицам, нарушившим эти требования, меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством РФ», – указано документе.

Неприкасаемых нет
Подтверждением того, что в нашей стране кара за коррупционные преступления может настигнуть каждого, несмотря на занимаемые высокие посты, служат истории о наказании экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева и бывшего главы города Тамбова Юрия Рогачева.
Напомним эти громкие дела. Экс-глава города обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями», ч. 2 ст. 292 УК РФ «Служебный подлог». В 2015 году между администрацией Знаменского района в лице Юрия Рогачева, который на тот момент был главой администрации, и ООО «Строй-Лайн» были заключены два муниципальных контракта на ремонт дорог в Знаменском районе. Зная, что фактически фирма не произвела ремонт, Рогачев подписал отчетные документы по контракту. На их основании подрядчику перечислили больше 70 млн. по одному контракту и около 47 млн. – по второму.
Сегодня оба контракта расторгнуты, деньги подрядной организацией возвращены в бюджет области. 21 ноября 2016 года Юрий Рогачев решением внеочередного заседания Тамбовской городской Думы освобожден от занимаемой должности.
Уголовное дело в отношении Юрия Рогачева суд рассматривал в особом порядке. В таком случае доказательство вины суд не исследует. Свою вину подсудимый признал полностью.
Котовский городской суд приговорил бывшего главу администрации Тамбова Юрия Рогачева к трем годам лишения свободы условно. Суд признал его виновным в служебном подлоге и злоупотреблении должностными полномочиями.
С учетом мнения гособвинения о мере наказания, обстоятельств совершенных преступлений, личности подсудимого, признавшего себя виновным в инкриминируемых ему преступлениях, особого порядка рассмотрения уголовного дела, суд назначил ему наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, с лишением права в течение 3 лет занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, – сообщает прокуратура Тамбовской области.
За подробностями другого коррупционного преступления следила вся страна. 15 декабря 2017 года Замоскворецкий суд Москвы признал виновным по делу о взятке экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева, который стал первым в современной истории России федеральным министром, осужденным за коррупцию. Как установил суд, Улюкаев получил взятку в 2 миллиона долларов от главы «Роснефти» Игоря Сечина. Сразу после описываемых событий Улюкаев был задержан. Сотрудники ФСБ заблокировали его автомобиль, взяли у него смывы с рук, попросили при помощи ключа открыть сумку и извлекли из нее $2 млн. наличными. Рано утром 15 ноября Улюкаева увезли на допрос в Следственный комитет.
Генерал и глава «Роснефти» составили заявление на имя главы ФСБ Александра Бортникова и приняли решение об оперативном эксперименте. Алексея Улюкаева приговорили к 8 годам заключения в колонии строгого режима, признав его виновным в получении взятки в 2 млн. долларов от главы «Роснефти» Игоря Сечина. Также бывшему министру назначили штраф в 130 млн. рублей.
Сам Улюкаев называл приговор несправедливым, а его защита заявляла о намерении добиваться отмены решения суда, в том числе в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ).

Невзирая на лица
Власти РФ продолжат борьбу с чиновниками-коррупционерами, невзирая на их статус и партпринадлежность, заявил президент РФ Владимир Путин.
«Мы и дальше будем самым серьезным образом, повторяю еще раз, вне зависимости от должности и партийной принадлежности, с корнем вырывать эту заразу. Пусть все об этом знают», – заявил Путин на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ).
Президент РФ Владимир Путин: «Любой гражданин, который хотел бы стать муниципальным или госслужащим, должен понимать, что вступление в должность связано с жесткими антикоррупционными требованиями, с определенными ограничениями, которые человек обязан строго соблюдать. Анализ прокурорской и следственной практики, результаты независимых исследований показывают, что ряд сфер особенно подвержены коррупции. Это, прежде всего, ЖКХ, потребительский рынок, оценка размера компенсации при ликвидации последствий стихийных бедствий, строительство и ремонт разного рода объектов. В некоторых регионах тарифы на взятки и отказы хорошо известны и даже меняются с учетом инфляции. Можно было бы посмеяться, если не было так печально… Только 8% взяточников осуждены к реальным срокам лишения свободы. Большинство приговорены к штрафам, которые преступники не платят, находят всевозможные нормативные лазейки. Решения о либерализации, как мы знаем, были приняты еще в 2011 году, мы тогда все с этим согласились, надеялись, что это будет обращение к совести тех людей, которые совершают те или иные правонарушения, но, судя по всему, практика показывает, что эта либерализация не работает должным образом».

Алексей ЕРМАКОВ