Просмотров: 1583

Трущобы Мичуринска: сносить нельзя жить...

Жители улицы Фрезерная, дома которых согласно заключению эксперта были признаны непригодными для проживания, добиваются включения своих домов в программу переселения из аварийного жилья

Трущобы Мичуринска: сносить нельзя жить...

На страницах нашей газеты мы уже рассказывали историю жителей улицы Фрезерной (Рабочий поселок). Шлакоблочные дома, строившиеся как временное жилье для работников завода ПРЗ, спустя полвека пришли в негодность. Мичуринцы, населяющие одноэтажные многоквартирные дома, проживают в ужасных жилищных условиях. Побеленные стены облупились, известковый слой спадает с домов, как сахарная глазурь с пирога. Спустя полвека эксплуатации шлакоблочные стены крошатся от прикосновений. Собственники квартир прилагают немалые усилия, чтобы сохранить целостность стен. Владельцы злополучного жилья пытаются всеми средствами предотвратить процесс разрушения, однако пришедший в негодность строительный материал превращается в сыпучую субстанцию, фрагменты стен норовят отколоться от фундамента. Под шиферными крышами можно увидеть черную трухлявую древесину перекрытий. Обои из-за сырости на стенах держатся только на гвоздях. Как и полвека назад, в домах печное отопление, отсутствует водопровод и канализация.

В ВОРОНКЕ ВРЕМЕНИ

Глядя на столь показательную жилищную архаику, понимаешь, что программа переселения из аварийного жилья была принята для того, чтобы вытаскивать из жилищной ловушки граждан, оказавшихся в плену дотлевающих от времени домов. Государство бросило в регионы этот спасательный круг, рассчитывая на компетентность и профессионализм власти на местах.

В стране есть немало положительных примеров, когда муниципалитеты с готовностью и рвением приступают к реализации столь нужной и полезной программы. С городских улиц стираются болевые точки в виде неказистых барачных поселений, а на их месте строятся современные микрорайоны.Жители «убитых» многоквартирных домов выбираются из пучины коммунального неблагополучия. Меняется и лицо города, ведь трущобы - некая воронка времени, которKbTlFYQnll4ая тянет его в прошлое, вселяет пессимизм и заставляет скептически относиться к словам о прогрессе, развитии, будущем.

НЕ НА РАВНЫХ

В Мичуринске к такого рода возможностям, как показывает опыт, относятся не только без энтузиазма, но и с известной долей неприятия. Инициатива новых претендентов на участие в программе воспринимается неблагосклонно, словно в этом видится новый повод для утомительного противостояния. Противоборствующие стороны, однако, находятся в неравных условиях. Тем, кто ратует за участие в программе, приходится намного тяжелее тех, кто выискивает причины для отказа.

Раз за разом повторяется одна и та же ситуация. Представители городской администрации, похоже, ничему не учатся. Предыдущий опыт, связанный с процедурой признания дома №21 в ЦГЛ аварийным, никак не повлиял на работу муниципальных служащих в подобной ситуации. Повторилась история, о которой мы рассказывали в статье «Дом в Мичуринске трещит по швам» (речь шла о ветхом доме №21 по ул. ЦГЛ), опубликованной на сайте газеты «Мичуринская мысль» 5 октября 2016 года. Сейчас наблюдается похожая ситуация: мичуринцы настаивают на непригодности жилья для проживания, в то время как представители администрации настроены оптимистично, выражая уверенность, что капитальный ремонт может вернуть дому былую надежность. Надо сказать, что жители дома №21 по ул. ЦГЛ все же сумели добиться признания его аварийным. Сейчас можно наблюдать тот же самый алгоритм действий, который применялся в ситуации с домом в ЦГЛ, несмотря на то что предыдущий опыт оказался ошибочным, а жители добились признания своего дома аварийным.

ПО ШАБЛОНУ

Схему поведения представителей муниципалитета можно расписать по пунктам. Во-первых, они требуют от жителей доказательств того, что дома являются аварийными. Мичуринцы по рекомендации администрации проводят за свой счет независимую строительно-техническую экспертизу. Когда заключение эксперта с твердым вердиктом о непригодности жилья для проживания ложится на стол чиновников, начинается поиск причин, по которым экспертиза не может быть принята во внимание.

В муниципалитете не утруждают себя изобретением новых претензий. Согласно законам бумаготворчества одна отписка, сделанная когда-то, становится образцом для других подобных документов. Создается ощущение, что рожденная в уме чиновника калька хранится в архивных подшивках как эталон. Менять в таких идеальных письменах дозволено лишь фамилию адресата и дату. То, что этот ответ не соответствует истине, а ошибочность его доказывалась много раз, во внимание не принимается: сбоев отлаженная система не терпит.

Жители улицы Фрезерной получили точно такой же ответ, какой несколько лет назад держали в руках жители дома №21 по улице ЦГЛ. В нем, словно под копирку, говорится: «Относительно представленного Вами заключения эксперта А.Н. Гладышева поясняем, что к документу не приложены копии свидетельства о членстве в некоммерческом партнерстве и свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства...» Такие обороты речи обычно действуют на получателя гипнотически: адресат чувствует неспособность разобраться во всех перипетиях законодательства и иногда даже пасует перед столь заумными ответами. В этом же случае сработал сигнал: «Стоп! Мы это уже проходили». Если в муниципалитете не утруждают себя изобретением новых возражений, то и мичуринцы имеют возможность обратиться к предыдущему опыту. Через подобные бюрократические загадки уже пробирались жители дома №21 по улице ЦГЛ. Они сумели доказать, что такие требования не обоснованы. В очередной раз строительный эксперт А.Н. Гладышев отстаивает свою деловую репутацию. Алексею Николаевичу приходится повторять давно разъясненное: «Деятельность частного судебного строительного эксперта регламентируется законодательством Российской Федерации,а не допусками СРО, так как она не лицензируется (см. ст. 41 Закона №73-ФЗ).

ПРОТИВОРЕЧИЕ НА ПРОТИВОРЕЧИИ

Выяснение давно известных фактов занимает немало времени. Параллельно с этим межведомственная комиссия, состоящая из представителей администрации города, проводит свое обследование домов, претендующих на участие в программе по переселению. Как всегда, муниципальные служащие настроены оптимистично. Они не видят никаких причин для паники, давая очень жизнеутверждающее заключение, которое в корне противоречит заключению строительного эксперта. Межведомственная комиссия дала такие рекомендации для обеспечения безопасности жилья: «Для создания нормальных условий для проживания и дальнейшей эксплуатации здания собственникам жилых помещений необходимо выполнить капитальный ремонт кровли, обустроить отмостку по периметру здания во избежание попадания влаги в помещение». Комиссии удалось найти простое решение проблемы: идеи по спасению шлакоблочных домов уместились всего в несколько строчек, в то время как заключение судебного строительного эксперта однозначно говорит о непригодности жилья для проживания и нецелесообразности проведения капитального ремонта.

vZf7 xJkfG4

Алексей Николаевич Гладышев анализирует акт №18 обследования помещения от 31.10.2018 межведомственной комиссией г. Мичуринска:

«Заключение той же комиссии №18 от 31.10.2018 показало, что они составлены вразрез с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 25.03.2015 с изм. от 03.02.2016), так как данные документы по форме и содержанию не соответствуют приложению №1 данного Постановления Правительства РФ №47...

В акте №18 обследования помещения записано, что фундамент жилого дома не обследовался и для более точного обследования фундаментов необходимо провести их экспертизу, однако комиссия принимает решение о необходимости ремонта только крыши и отмостки, тогда как конструктивные трещины в наружных стенах образовались от потери несущей способности фундаментов.

Исходя из вышеизложенного, считаю, что акт и заключение межведомственной комиссии носят формальный характер, так как не соответствуют действительности, а также заполнены не в соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 при отсутствии в составе комиссии аттестованных строительных экспертов».

Когда мичуринцев заставляют доказывать очевидные вещи, теряется драгоценное время, которое могло быть потрачено на включение домов в программу переселения!

С 1 января 2019 года по инициативе Президента РФ Владимира Владимировича Путина выделены средства и начался второй этап реализации программы.

Представители ОНФ в очередной раз будут помогать гражданам выстраивать диалог с местными чиновниками.

5WPozQfD72Y